مشوق‌هاي 7 کشور براي حمايت از فرزندآوري

به گزارش «تابناک» به نقل از روزنامه خراسان، البته هزينه بچه تنها پوشک نيست بلکه از پيش از تولد با مراقبت‌ها و هزينه‌هاي پزشکي شروع و بعد از تولد با هزينه‌هايي مثل پوشک، شيرخشک و ... ادامه خواهد داشت و بالا رفتن اين هزينه‌ها يکي از مهم‌ترين عواملي است که باعث کاهش انگيزه زوج‌ها به فرزندآوري مي‌شود. نگاهي به مشوق‌هاي فرزندآوري در برخي از کشور‌ها نشان مي‌دهد برخي دولت‌ها براي تشويق بيشتر خانواده‌ها به فرزندآوري تا سال‌ها و گاهي تا 18 سالگي فرزند ادامه دارد. در ادامه اين گزارش ضمن بررسي اهميت نرخ رشد جمعيت براي کشور‌ها از نمونه‌هاي خارجي حمايت از فرزندآوري نوشته ايم که خواندنش مي‌تواند چراغ راهي براي سياست گذاري‌ها در آينده باشد.

اهميت نرخ رشد جمعيت

نرخ فرزندآوري تاثير مستقيمي بر اقتصاد يک کشور دارد. برخي کشور‌ها که نرخ تولد پاييني داشتند (مانند روسيه، فرانسه، انگليس و ژاپن)، براي جلوگيري از رکود اقتصادي سياست‌هاي حمايتي ويژه‌اي براي فرزندآوري را اعمال کرده‌اند. براي اين که يک کشور جمعيت پايداري داشته باشد، نرخ فرزندآوري بايد 2.1 درصد جمعيت زنان آن کشور باشد. سالمند شدن جمعيت در يک کشور، شروع مشکلاتي است که در نهايت مي‌تواند به «پايانِ رشد اقتصادي» ختم شود. نيروي کار کاهش پيدا مي‌کند؛ هزينه‌هاي بخش بهداشت و درمان افزايش پيدا مي‌کند؛ به دليل «کاهش تقاضا» اقتصاد وارد رکود مي‌شود و حتي نرخ «نوآوري» در اقتصاد هم نزولي مي‌شود.

نمونه‌هاي خارجي حمايت از فرزندآوري

در بسياري از کشورها، مشوق‌هايي براي بالا بردن نرخ باروري در نظر گرفته مي‌شود که به اصطلاح به آن «پاداش نوزاد» مي‌گويند که بيشتر شامل دستمزد و حقوق بيشتر، وام‌هاي بلا عوض، زمين، معافيت مالياتي، بسته‌هاي حمايتي و ... مي‌شود که در ادامه به تعدادي از آن‌ها اشاره کرده‌ايم.

فرانسه - پرداخت هزينه‌ها از پيش از تولد تا 7 سالگي

اين کشور حدود 5 درصد توليد ناخالص ملي کشور را که رقمي حدود 83 ميليارد دلار مي‌شود صرف حمايت از فرزندآوري مي‌کند. اين ميزان هزينه به نوبه خود بالاترين رقم در اروپاست. دولت هزينه مراقبت‌ها از پيش از تولد تا بعد از تولد و رسيدن بچه به سن 7 سال را بر عهده مي‌گيرد و به خانواده‌هاي بالاي 3 نفر در تمامي خدمات عمومي تخفيف‌هاي عمده داده مي‌شود.

ژاپن - خوشبختي با کودوموتيت

ژاپن يکي از پيرترين کشور‌هاي جهان است که نرخ رشد جمعيت آن منفيِ 3 درصد است. به گفته کارشناسان اگر اين روال ادامه داشته باشد در سال 3011 ديگر در ژاپن کودک زير 15 سالي وجود ندارد. براي بهبود وضعيت هرم جمعيتي در اين کشور، قانوني به نام «کودوموتيت» وضع شد که طبق آن، به خانواده‌ها تا رسيدن فرزند به سن 15 سالگي، ماهانه حقوقي تا 13 هزار ين حدود 95 دلار پرداخت مي‌کنند. همچنين پدر و مادر هرکدام مي‌توانند با دريافت نصف حقوق خود تا سقف تعيين شده به مرخصي بروند و اين درحالي است که بعد از آن مي‌توانند بدون هيچ نگراني به کار قبلي خود بازگردند.

ايتاليا - حمايت از خانواده تا 18 سالگي فرزند

دولت ايتاليا براي حمايت از خانواده و تشويق مردم به بچه دار شدن در کنار مشوق‌هاي مالي مثل پرداخت 800 يورو به ازاي تولد هر فرزند مشوق‌هاي ديگري هم دارد. به طور مثال در ايتاليا صاحبخانه‌ها اجازه بيرون انداختن مستاجري را که فرزند زير 18 سال دارد، ندارند حتي اگر مستاجر کرايه نپردازد. همچنين در اين کشور والدين فرزندان زير 18 سالي که در ايتاليا به دنيا آمده اند اگر از اتباع ديگر کشور‌ها هم باشند ديپورت نمي‌شوند. البته براي ايجاد اشتغال و حمايت از خانواده‌ها هم بسته‌هاي تشويقي ديگري دارند مثلا به آن دسته از زوج‌هايي که در انتظار فرزند سوم باشند، يک قطعه زمين کشاورزي تعلق مي‌گيرد.

نروژ - بهشت کودکان و مادران

سياست‌هاي نروژ نه فقط در خصوص افزايش جمعيت بلکه در زمينه حمايت از کودکان تازه متولد شده هم، فوق العاده است. تخفيف ساعات کاري به همراه دريافت مزاياي شغلي براي والدين و تصويب قوانيني در زمينه ايجاد مراکز رفاهي و حمايتي براي مراقبت روزانه از کودکان، بخشي از اين حمايت‌هاست. در اين کشور پس از تولد هر کودک، پدر و مادر دو هفته مرخصي با حقوق دارند. پس از اين مدت، آن‌ها مي‌توانند بين 46 هفته مرخصي با حقوق کامل يا 56 هفته مرخصي با 80 درصد پرداختي، که بايد ميان والدين تقسيم شود، يکي را انتخاب کنند. به منظور اطمينان از اين که پدران حتماً در امر نگهداري و بزرگ کردن کودکانشان مشارکت خواهند داشت، پدران موظف هستند دست کم 10 هفته از اين دوران را از محل کار مرخصي بگيرند. جالب اين جاست که استفاده از اين مرخصي براي وزيران دولت نيز امري غيرعادي تلقي نمي‌شود و بسيار معمول است که وزيران دولتي در سال نخست تولد فرزندشان، چند ماهي در مرخصي باشند. در ضمن دولت به يکي از والديني که تصميم دارند تا دوسالگي کودکشان در خانه بمانند، کمک هزينه ويژه‌اي پرداخت مي‌کند. به همه اين‌ها مراقبت‌هاي رايگان از کودک، دارو و درمان رايگان و حق اولاد در فيش حقوقي نيز اضافه مي‌شود.

آلمان - حقوق به مادر تا 5 سالگي فرزند

آلمان يکي ديگر از کشور‌هايي است که براي حمايت از فرزندآوري، قوانين جالبي دارد. در اين کشور براي مادر‌هايي که در خانه به مراقبت از بچه‌هاي خود مشغول هستند، حقوق هزار و 800 يورويي در نظر گرفته است که تا 5 سالگي فرزند به مادر پرداخت مي‌کند. مشوق‌هاي ديگري از جمله مرخصي طولاني مدت با حقوق را براي والدين هم بايد به اين مشوق‌ها افزود.

سوئد - بارن بيدراگ تا 16 سالگي فرزند

در اين کشور مرخصي والدين 15 ماه است و آن‌ها اجازه دارند بعد از اين مدت تا 8 سالگي کودکشان به طور متناوب مرخصي بگيرند و در زمان مرخصي، 80 درصد حقوق خود، معادل 480 روز کاري بهره‌مند شوند. همچنين خانواده‌هايي که بعد از 30 ماه براي فرزند بعدي اقدام مي‌کنند، از امکانات ويژه‌اي برخوردار مي‌شوند. يکي از اين تسهيلات اجتماعي که دولت سوئد براي کودکان سوئدي قائل است «بارن بيدراگ» يا همان «کمک هزينه کودک» است. اين کمک هزينه، مبلغ مشخص و بلاعوضي است که دولت سوئد در ازاي هر کودکي که در سوئد متولد مي‌شود تا زماني که کودک به سن 16 سالگي برسد به والدين پرداخت مي‌کند. ميزان اين کمک هزينه ارتباطي با ميزان درآمد والدين کودک ندارد و همه اقشار جامعه با هر سطح درآمدي از اين تسهيلات دولت سوئد برخوردار هستند.

روسيه - پرداخت کمک هزينه تا 10 سالگي

روسيه هم چند سالي مي‌شود تسهيلات تشويقي متعددي را براي فرزندآوري خانواده‌ها در نظر گرفته است. بر اساس قوانين اين کشور، خانواده‌هايي با سطح درآمد پايين به ازاي فرزند اول تا 18 ماهگي کودک، کمک معيشتي دريافت مي‌کنند، فرزند دوم تا 10 سالگي و فرزند سوم منجر به پرداخت وام مسکن با سود بسيار پايين به خانوار‌ها مي‌شود. البته اين مشوق‌ها جدا از هديه 7 هزارو 600 دلاري پوتين به نوزادان است. استفاده از کودکستان رايگان، حمايت مالي به صورت سبد کالا و پرداخت نقدي به خانواده‌ها از ديگر موارد حمايتي است.

درضمن پوتين دستور داده اگر مادري 10 فرزند داشته باشد به او عنوان افتخاري «مادرقهرمان» به همراه يک ميليون روبل معادل 5 ميليارد تومان داده مي‌شود.